坚持“准新实细”工作法 纵深推进国企思想政治工作

坚持“准新实细”工作法 纵深推进国企思想政治工作

宝鸡市中小企业融资担保有限公司党支部书记、董事长  刘辉

一、基本情况

宝鸡市中小企业融资担保有限公司（以下简称“公司”）成立于2006年5月，是宝鸡市人民政府出资设立的全市唯一的政府性融资担保机构。公司当前资本金规模7.583亿元，主营贷款担保、票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保、信用证担保业务及其他法律、法规许可的融资性担保业务。兼营诉讼保全担保、履约担保以及与担保有关的融资咨询、财务顾问业务和自有资金进行的投资。公司内设综合部、担保业务部、风险合规部、法务资产部、战略规划部、审计稽核部、财务部7个部门。公司是全国第一批列入财政部名单制管理的政府性融资担保机构。为中国融资担保业协会会员单位，陕西省融资担保业协会副会长单位，宝鸡企业及企业家联合会理事单位，宝鸡市信用协会副会长单位，宝鸡市中小企业协会荣誉会长单位。

二、主要做法

思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治工作，采取一系列重大举措切实加以推进。习近平总书记多次作出重要论述，深刻阐明了新时代思想政治工作的重大意义、根本任务、方针原则、基本要求，丰富和发展了我们党对思想政治工作的规律性认识，为我们做好思想政治工作提供了根本遵循。

近年来，公司深刻把握习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”“思想政治工作是国有企业的传家宝”等重要指示要求，落实全面从严治党责任，落实党支部意识形态工作责任制，完善理论学习中心组学习制度，夯实公司坚持正确政治方向、旗帜鲜明讲政治的思想基础，创新“准新实细”工作法，抓好“三个创新”（即创新共建机制、创新工作路径、创新服务意识），突出“四个结合”（即思想政治工作与全面从严治党、加强公司治理、增强服务能力、企业文化建设相结合），坚持用思想政治工作统一思想、教育职工、凝聚力量，积极发挥融资增信功能作用，创新担保产品，优化业务流程，加大支持力度，推动中省市稳经济大盘、助企纾困一揽子普惠金融政策落实落细，切实履行国有担保机构责任和使命，在解决全市中小微企业、“三农”融资难、融资贵问题上发挥了积极作用。截至2022年底，公司已与29家金融机构签订业务合作协议，累计为全市3377户市场主体撬动普惠信贷投放突破268亿元。

（一）从“准”处着手，始终坚持正确的政治方向，推进全面从严治党

全面从严治党是发挥思想政治工作优势的根本保障。公司始终坚持正确的政治方向，推进全面从严治党，抓好责任落实，提高公司党支部建设科学化水平，夯实思想理论建设这个根本，打牢公司干部职工的政治基础和理论基础。

1.筑牢思想根基。认真落实第一议题制度，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规党纪、习近平总书记关于金融工作的重要论述、党的二十大精神、省市党代会精神等作为理论学习重点，努力做到学懂弄通做实，进一步提高党员职工思想认识，增强政治自觉，切实筑牢“两个维护”的思想根基。

2.扛牢党建责任。始终把坚持党的领导、加强党的建设作为国企高质量发展的根和魂，压紧压实党支部主体责任、支部书记“第一责任人”责任、支委委员和中层干部“一岗双责”，高质量开展党史学习教育，严守政治纪律和政治规矩，积极营造风清气正的良好氛围，通过支部扎实的党建工作提升思政工作质量。

3.严格组织生活。紧扣国有企业党支部标准化规范化建设，聚焦严格组织生活、提高“三会一课”质量，健全完善制度保障。抓好领导干部示范带头和党员队伍建设，设立党员示范岗，充分发挥党员干部的先锋模范作用和党组织的保障引领作用。教育引导党员深刻认识到严格党的组织生活是新时期开展好思政工作和加强党的建设的必然要求。

（二）从“新”处着手，始终坚持创造性开展工作，营造思政工作良好氛围

坚持守正创新是全面落实新时代国企思想政治工作有效途径。公司始终坚持创造性开展工作，推进理念创新、机制创新、手段创新，做到内容充实、形式多样、落实有效，让思政工作“红起来”“活起来”“火起来”，使新时代思想政治工作始终保持生机活力。

1.创新工作机制。加强国企思想政治工作，必须树立系统思维，做好结合文章，把思想政治工作同全面从严治党和党风廉政建设、企业文化建设、企业业务发展、员工自身发展等结合起来，在思想上解惑、精神上解忧、文化上解渴、心理上解压，构建思政教育全覆盖工作体系，实现全方位开展、全过程跟进、全员参与的思政工作格局。同时，借助公司驻地工会组织、共青团组织，妇联组织、街道办（社区）等开展互动性的思想政治工作，切实整合相关思想政治工作资源，发挥社会资源对国企思想政治工作的促进作用。

2.创新工作路径。国企的思政和党建活动必须结合时代和企业的特点来开展，面对日常业务繁忙的工作实际和员工年龄结构较为年轻的特点，国企党组织在活动开展时要拓展思路、创新方式，发挥“线上+线下”的媒体时代特性，让思政活动轻松、灵活、有趣，喜闻乐见、潜移默化、寓教于乐，在彰显红色“党味的同时，充分体现年轻团队“口味”。2022年，公司创新开展12期“传承弘扬中国共产党人的精神谱系 谱写融资担保新篇章”意识形态专题学习教育系列活动，通过“引进来”和“走出去”打造党的精神谱系学习“微课堂”，为党员干部加油充电，持续推动党史学习教育“不打烊”。

3.增强服务意识。基层员工在业务一线，对完成经营目标和任务起着非常重要的作用。国企党组织要切实发挥基层党组织为经营服务的重要职责，把解决好员工的工作生活等问题作为思政工作的重要内容，增强思政工作的实效性。公司切实发挥工会作用，积极打造“职工之家”，经常性与员工开展交流交心，按规定提高员工生活、医疗等保障水平，建立完善员工职业发展通道，落实年休假、体检、举办健康知识讲座等，用心用情把员工关心关注的事办好，赢得员工对思政工作和党建工作的认同感。

（三）从“实”处着手，始终坚持推进国企改革，提高公司治理和经营能力

发挥国有企业在国民经济中的支柱作用，是贯彻落实国企改革最根本、最核心的内容。公司充分发挥思想政治工作重要作用，积极推进国企改革，充分调动广大干部职工的积极性、主动性和创造性，做国企改革的参与者、推动者和参谋人。

1.做好宣传引导。公司员工对国企改革情况了解不全面，导致对改革成效产生疑虑，在思想和行动上不够积极，很大程度上对改革工作的推进产生不利影响。为此，公司党支部及经营管理层在各项改革工作开始前，扎实做好政策宣讲，分析形势、开展动员，通过思想政治工作对改革的必要性和主要任务进行宣传解释，使员工顾虑得以消除，确保各项改革工作能够顺利进行。

2.发挥集体智慧。员工是企业价值的缔造者，企业的改革发展离不开员工的智慧和力量。国企改革的顺利推进必须充分激发员工爱企为企的责任心和主人翁意识，调动员工的积极性和创造性，为改革建言献策，做改革的推动者、参谋人。去年以来，公司党支部带领党员职工学习了解宝鸡市“十四五”规划、十项重点任务，国企改革三年行动方案和国企党建“六强化六提升”等工作重点，通过研讨分析、调研摸底、会议动员、个别谈话等多种方式，对标对表确定公司的改革发展重点和难点，让全体员工在思想上明确改革势在必行和对公司长远发展的影响，形成全员参与、人人谏言的良好氛围。

3.完善制度建设。坚持推进国企制度建设，注重形成思政工作的计划与制度，加强年度思想政治工作任务内容的优化安排，提高思政工作科学性、制度性，切实加强对思想政治工作软硬件保障。担保公司先后完成了党建入章程、党支部制度和“三重一大”决策制度的修定完善，建立健全“三会一层”法人治理结构等工作。每年安排部署和专题研究党建和意识形态工作，制定理论学习要点。通过建章立制，将党的领导融入贯穿公司治理体系各个环节，牢牢掌握思想政治工作的领导权和主动权，在公司法人治理层面取得实质性突破，促使公司经营能力和服务企业能力得到大幅提升。

（四）从“细”处着手，始终坚持提升公司软实力，树立国企品牌形象

国有企业的重要公共属性就是承担社会责任。公司坚持思想政治工作与企业文化建设互融互通，坚守企业文化“红”“廉”“专”的基调和核心，拓展思想政治工作的内容、方法和渠道，使思政工作在新时代焕发新光彩，做到内强素质、外树形象，不断提高企业品牌影响力。

1.传承红色基因。在企业文化建设中，要始终把握国企政治属性，将特色活动与中心工作紧密结合，助推党史学习教育和为群众办实事落地落实。担保公司开展了“传承弘扬中国共产党人的精神谱系”学习教育系列活动，由公司理论学习组所有成员自领题目开展领学，促进全体人员从党史中汲取奋进的力量和智慧，用红色基因、红色传统推动企业行稳致远。

2.打造清廉文化。深化党章党纪学习，开展廉政教育专题党课、知识测试等，深入学习中省市纪委全会精神，开展省市纪委监委通报的反面典型贪腐案例警示教育，组织全体职工观看警示教育片《零容忍》《廉鉴》全集，注重宣传正面先进人物典型事迹，开展“德润三秦”家风故事分享会，教育引导提醒广大党员干部坚定理想信念，塑造良好家风，切实提高拒腐防变和抵御风险的能力，时刻保持清正廉洁的政治本色。

3.加强技能培训。融资担保行业专业性强，为提升服务水平，担保公司致力于打造一支服务水平高、业务素质过硬的客户经理队伍。组织员工参加中省行业协会、体系龙头单位、人民银行、税务等各级单位组织的各类培训，经常性开展相关业务知识、法律知识等培训。建立激励机制，鼓励员工积极参加各类专业技术资格和职称考试，不断提高业务能力和综合素质，更好地服务解决小微企业融资难题。

三、工作成效

近年来，公司积极践行思想政治“准新实细”工作法，创新共建机制、工作路径、服务意识，实现了思想政治工作与全面从严治党、加强公司治理、增强服务能力、企业文化建设有机统一，党支部凝聚力和引领力不断增强，员工认同感和归属感不断加强，公司治理能力不断提升，服务企业能力不断强化，已发展成为省内担保规模、银行合作、社会效益、管理能力等综合实力领先的专业担保机构。公司先后蝉联陕西省政府性融资担保体系先进单位、最佳银担合作贡献奖、支小支农突出贡献奖、短期流动性支持业务先进单位，宝鸡市思想政治工作先进单位，宝鸡市财政系统“先进基层党组织”等荣誉称号。

（一）思想政治工作成为公司发展的精神动力。通过思想政治工作，公司管理层和广大职工能够建立良好的沟通渠道，有效建立起良好的党群关系和干群关系，强化干部职工的主人翁意识，让全体员工树立正确的世界观、人生观和价值观，培养职工的团队精神，增加了公司的凝聚力和职工爱岗敬业精神，形成了良好的工作氛围，从精神层面促进融资担保事业高质量发展。

（二）思想政治工作为企业改革提供思想基础。国企要发展，合理的改革必不可少。思想政治工作正是推进国企改革发展重要手段。通过帮助职工解放思想、更新观念，传达关于改革的一系列方针政策，让广大职工正确认识改革的重要性和必要性，树立为大局着想的精神，充分认识到面临的机遇与挑战，积极投身到公司的改革中，不断提升公司治理能力和服务水平。

（三）思想政治工作能有效促进企业文化建设。思想政治工作是良好企业文化建设的必要条件。通过思想政治工作的开展，营造了良好的氛围，为高质量可持续发展提供有效支持。通过企业文化建设，有效发掘职工的潜力，支持企业建立和完善人才培养、发展机制，不断提高职工业务能力和素质，为公司发展提供环境和人才双重保证。

四、几点启示

习近平总书记强调，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。国有企业要在激烈的市场竞争中不断发展壮大，就必须全面落实好两个“一以贯之”，发挥思想政治工作的国有企业传家宝作用。

（一）坚持政治属性是做好国企思想政治工作的根本保障。习近平总书记强调，人心是最大的政治，共识是奋进的动力。方向正确至关重要，新时代国有企业思想政治工作必须贯彻党的指示、体现党的意志、反映党的主张，必须毫不动摇坚持党的领导，保证国企发展的正确方向。突出思想政治工作的政治性，是推动职工思想政治工作往深里走、往实里做的关键因素。国企党组织要切实履行主体责任，发挥好战斗堡垒作用，党组织负责人积极落实“第一责任人”责任，分管领导、中层干部按照职责分工切实担负起“一岗双责”，思政工作者负起骨干责任，形成支部抓、书记抓、层层抓的职工思想政治工作链条，为各项工作高质量开展打好组织基础。

（二）夯实理论武装是做好国企思想政治工作的重要基础。思想建党、理论强党，是我们党始终保持马克思主义政党先进性和纯洁性、不断增强战斗力和创造力的重要法宝。强化理论武装是我们党的优良传统，是思想建党、理论强党的生动体现，是推动党和人民的事业走向新时代新阶段新台阶的关键动力。国企思想政治工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持第一议题制度，注重与时俱进创新学习形式，线上+线下同推进，坚持干中学、学中干，对理论武装常抓不懈、持续深化，引导党员职工把理论学习与实际工作结合起来，推动党的创新理论学懂弄通做实，筑牢“两个维护”的思想根基。

（三）服务中心工作是做好国企思想政治工作的目标所在。坚持围绕中心服务大局是国有企业思想政治工作的着力点。要把国企思政工作与企业使命、发展战略、目标任务等相结合，把思想政治工作融入到企业中心工作的各个环节，统一目标、统一思想、统一行动，充分调动广大党员职工积极性、主动性、创造性。同时，要改进管理方式方法，坚持以人民为中心，把保障职工权益作为思想政治工作的出发点，多做稳人心、暖人心的工作，经常性开展人文情感关怀，领导带头加强与党员职工特别是基层职工的交心谈心，了解职工关心事、困难事，下大力气为职工办实事、解难题，让职工获得实实在在的利益，让思政工作更有温度，达到凝聚人心的目的。

（供稿单位：宝鸡市中小企业融资担保有限公司）