新时代企业思想政治后备人才孵化研究
习近平总书记强调：“世上一切事物中人是最宝贵的，一切创新成果都是人做出来的。硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。”进入中国特色社会主义新时代，企业思想政治工作更需要坚持“人才是第一竞争力”的正确导向，高度重视思想政治工作后备力量建设，因事而化、因时而进、因势而新，努力在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，更好地“强信心、聚民心、暖人心、筑同心”，在奋力开启新时代国有企业思想政治工作新征程中，培养更多更优秀的后备人才。
一、正确认知新时代企业思想政治工作的基础发力点
国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。面对高质量发展的时代要求，思想政治工作更应该“眼观六路，耳听八方”，切实肩负起不忘初心、牢记使命的塑魂重任，统一思想、凝心聚力的发展重任，为企立言、正向激励的改革重任，上传下达、政策引领的宣传重任，调查研究、为民请愿的呐喊重任，不断印证习近平新时代中国特色社会主义思想在国企改革发展中的具体实践。
（一）把握时代要求，需要思想政治工作继续坚持统一思想、凝聚力量。
习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。多年的实践表明，要充分发挥好这一优势，就要依靠高素质思想政治工作人才队伍，做好党建厚植于企的“培根铸魂”工作，教育引导广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，捍卫“两个确立”，并以此作为贯穿党建工作始终的最根本的政治纪律、政治规矩，团结带领广大干部职工紧紧围绕企业高质量发展各项工作持续发力，不断丰富习近平新时代中国特色社会主义思想的具体实践。
（二）应对机遇挑战，需要思想政治工作继续坚持理顺情绪、化解矛盾。
当前，我们既处于难得的发展机遇期，又处于各类矛盾的集中凸显期，职工思想多元化与行为多样化的挑战、经营管理与职工需求之间的矛盾等一系列问题，无时无刻不在考验着我们的各级管理人员和思想政治工作者。如何大力倡导社会主义核心价值观，如何认真贯彻落实好全国国有企业党的建设工作会议精神，大力弘扬“新时期煤炭产业工人精神”，如何有效保证国有企业这艘巨轮在市场经济冲击中乘风破浪、行稳致远，等等，都需要我们站在讲政治的高度，坚持目标导向、问题导向、结果导向相统一，通过一系列行之有效的工作，切实解决好干部职工的思想问题，回应好干部职工的关切问题，落实好干部职工的利益问题，切实把干部职工思想统一到推动企业高质量发展的进程中来，进一步激发其参与国有企业决策管理的热情和智慧，为企业高质量发展提供坚强的思想引领和强大动能。
（三）着眼具体实践，需要思想政治工作继续坚持与时俱进、开拓创新。
长期以来，思想政治工作都被视为企业综合实力的重要体现，被历史赋予不同阶段的时代意义。我们要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，进一步加强国有企业思想政治工作人才队伍建设，选配精兵强将，更好地运用思想政治工作理念创新、内容创新、方法创新、机制创新的前瞻性思维，有效解决实际问题，将形式创新、载体丰富的常态化精神宣贯、政策宣讲同干部职工喜闻乐见的互动活动相结合，进一步提振企业士气、讲好企业故事，主动唱响“树标杆、讲奉献、求实效”的工作旋律，组织动员广大干部职工切实以发展的目光审视企业现状、研判市场环境、分析挑战机遇、推动改革发展，不断赋予高质量发展工作的新内涵，进一步点燃创业热情、激发创造活力。
二、深刻认知制约新时代企业思想政治工作的根本矛盾
党对国有企业的领导是政治领导、思想领导、组织领导的有机统一。而政治领导作为其中首重，在国有企业高质量发展进程中，更是担负着从根本上解决“发展为了谁”“发展依靠谁”的思想问题，担负着从行动上解决“怎样发展好”“怎样发展快”的导向问题。而随着我国市场经济水平的进一步提升,国有企业思想政治工作在全方位深入变革的大环境下也正经历着前所未有的问题和挑战，我们要对此进行认真分析，深入查摆问题根源，进而对症下药，靶向施策，更好地推动思想政治工作有力开展。
一是认识不清，“思想自觉”有待提升。坚持把思想认识统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上的引导还不够有力，把干群力量凝聚到实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的具体实践中的载体还不够丰富，把党中央各项决策部署融会贯通到国企改革发展的各个方面的执行不够精准，国有企业强化党的全面领导还需要久久为功。
二是形势不明，“政治自觉”有待精进。各级党组织和广大思想政治工作人员站在新的历史起点之上，深入理解思想政治工作对党、对国家、对民族的根本性、战略性、全局性意义还不够透彻，企业在新形势下进行自身创新和变革的政治保障还需要进一步加强。
三是动能不足，“行动自觉”有待增强。深刻把握新时代思想政治工作的根本任务和重要遵循还不够充分，有效发挥思想政治工作对引领社会、凝聚人心、推动发展的强大支撑作用还不够彻底，国有企业改革发展的物质力量和精神力量还需要持续增强。
这三个层面问题的根本，是因为思想政治工作具有高度政治性、时效性、分散性，但受各种因素影响，特别是在前一轮煤炭寒冬的洗礼下，有效分解工作的人才流失严重，企业思想政治工作队伍的人才接续面临着严峻考验，亟需我们建设一支高素质的思想政治工作人才队伍作为基础保障，这是问题的关键、也是治症的药引。通过对包含澄合矿业公司下属单位的调研分析，我们认为在企业思想政治工作人才队伍建设方面主要还存在以下几点突出问题：
1.总量与质量的矛盾。全国国有企业党的建设工作会议召开后，基层企业通过完善《党建工作基础保障体系》实现了企业思想政治工作者在数量上的增加，但是新配备的思想政治工作者多为“门外汉”，且专业对口者少之又少，“高精尖”人才和骨干力量没有实质上的增加，队伍“战斗力”没有得到本质上的提升，要实现从“量变”到“质变”还有很长的路要走。
2.长期与短期的矛盾。思想政治工作者利用传统模式进行培养的周期长、成本高，无论是培训效果还是工作成绩都无法在短期内集中体现。部分企业不重视思想政治工作者培养规律，通过各种方法“挖墙脚”，看似缓解了燃眉之急，却无法从根本上解决人才接续问题，并且对思想政治工作队伍的稳定造成不可估量的影响。
3.育人与用人的矛盾。思想政治工作专业性强、岗位要求高、容错率低，同时晋级通道相对较窄、岗位吸引力相对较弱，一些思想政治工作者不得已而寻求业务转型。还有一些新入职的思想政治工作者经不住岗位考验，纷纷选择“跳槽”，导致一些政工岗位频繁换人，使基层党组织陷入了“不断培养却无人可用”的恶性循环，导致思想政治工作队伍的培养和梯队建设难上加难。
4.专职与兼职的矛盾。随着企业党建工作的不断走深走实，工作要求和压力不断增加，基层思想政治工作者身兼多职、相互兼职的情况越来越多，同时工作任务又集中在少数高素质人才身上，“能者多劳，庸者多闲”“一人干，多人看”的现象在基层普遍存在，致使部分思想政治工作者的身心压力有增无减，思想状况和身体状况均处于亚健康状态。
三、致力新时代企业思想政治工作后备人才的孵化实践
人才问题是一个战略问题。我们要在危机中育新机、于变局中开新局，就必须从长远着眼，健全完善思想政治工作者中长期培养规划，这是治本之策；必须从现实着手，充分调动和激活优秀思想政治工作者的领军作用，这是关键之举；必须从当下着力，尽快孵化一批有担当、有作为的思想政治工作后备人才，这是当务之急。
在具体实践中，澄合矿业公司党委经过反复的调查研究，作出了“实施企业思想政治工作者哺育工程”的重要决定，并将其纳入澄合“12359”党建工作总体思路中一体推进，以“造血”代替“输血”的思想政治工作后备人才孵化站应运而生，突破了完全寄希望于社会招聘的人才队伍建设模式，探索形成了自主发现人才、培养人才的一整套科学化程式，将“人才兴企”的发展之匙牢牢握在自己手中。
（一）企业思想政治工作后备人才孵化工作的“四个维度”
1.注重政治素质。“政治上过硬”是对思想政治工作者的基本要求，思想政治工作者人才孵化最主要的课程就是上好“思想政治课”，要把强化政治素养、夯实理论功底、提升政策水平贯穿到孵化工作的全过程，通过政治历练铸造灵魂，通过政治淬火砥砺品格，让后备人才从“孵化期”就具备红色基因。
2.注重基础能力。开口能讲、提笔能写、遇事能干是思想政治工作者的基本能力和素质要求，要把培养思想政治工作人才的“脑瓜子、嘴皮子、脚丫子、笔杆子”作为孵化工作的基础性课程，还要让他们熟练掌握电子文档、表格、制图、摄影等一系列基础技能，帮助其快速“入门”。
3.注重创新思维。思想政治工作者面对的问题和矛盾错综复杂，这就要求思想政治工作人才孵化工作必须关注创新思维能力，既要让他们学会工作，更要学会思考，要坚持问题导向，让孵化对象在遇到的各类问题中找规律、找方法、找答案，培养其自主解决问题的意识和能力。
4.注重潜能激发。思想政治工作者孵化工作不仅仅要培养其基本的素质、能力和技能，更重要的是“因人制宜、因材施教”，为他们创造机会、搭建平台，让他们在“不断跳跃”中充分地认识自我、扬长避短、建立自信，在攻坚克难和挑战自我中激发无限潜能。
（二）企业思想政治工作后备人才孵化工作的“三个步骤”
1.坚持在一线岗位选才，实施零基础孵化。坚持孵化对象“从基层来，回基层去”的理念，按照“不限岗位、不限学历、不限经历”的原则进行全面摸底，将有从事思想政治工作的意愿，并具备一定基础能力的基层年轻干部职工全部纳入孵化对象备选库，由孵化站排出计划依次进行孵化。思想政治工作孵化站的建立，大大降低了政工干部的入职门槛，为基层年轻干部职工打开了一扇施展才华的大门，将诸多不可能变为了现实。
2.坚持在专业岗位育才，实施流水线孵化。坚持“零资金投入”的原则，充分运用公司党群部门现有人员、设备等资源进行运转，充分挖掘和盘活思想政治工作人才资源存量。坚持由易到难进行多站点“流水线轮训”，让孵化对象能够在短期内接触多个政工岗位。在孵化过程中，培训师与孵化对象一同学习、一同工作、一同攻关，手把手地进行指导帮助，做到了理论与实践相结合、知识与技能相结合、培训与实操相结合，实现了现有人才与后备人才的共同成长、共同进步。
3.坚持在一线岗位成才，实施常态化孵化。坚持“效果决定将来”的导向，要求培训师与孵化对象定期进行“双向评价”，并确定其“成才指数”，由孵化站向原单位进行客观反馈和推荐。顺利完成孵化的人才对象，由原单位根据“成才指数”安排在适当岗位继续接受常态化锻炼。流水线与常态化相结合的孵化模式，进一步延展了思想政治工作人才孵化的周期和途径，既为孵化对象提供了入职通道，又为基层单位选人用人提供了依据，实现了企业与个人的“双赢”。
（三）企业思想政治工作后备人才孵化工作的“五项机制”
1.基层单位“三必谈”，健全孵化推荐机制。孵化对象的推荐质量直接决定孵化效果。公司思想政治工作后备人才孵化站要求基层单位在推荐孵化对象前，必须由推荐区队负责人、本单位党群部负责人、本单位党委领导依次与孵化对象进行谈心谈话，并递交书面推荐函。“三必谈”制度的落实，将孵化对象的思想包袱、实际困难、个人疑虑解决在了基层，进一步提升了孵化对象的责任感和使命感，确保了孵化对象能够轻装上阵。
2.孵化前置“三道题”，健全孵化遴选机制。孵化对象的遴选是确保资源高效利用的关键。公司思想政治工作后备人才孵化站在每期开班前均组织“前置测试”，通过三道题目综合研判孵化对象的工作态度、文字功底和沟通应变能力。“过三关”机制的落实，让孵化对象对自己的素质和能力有了更加清晰的认知，消除了孵化对象骄傲自满的心理，同时也将不适合从事思想政治工作的人员淘汰出局，确保了有限的资源运用到有价值的人才身上。
3.孵化过程“三本帐”，健全孵化管理机制。孵化过程的管理是孵化站工作的核心主体。孵化对象在全脱产孵化过程中，严格遵守每周“六天在岗培训和一天自学思考”的“6+1”管理要求。在完成日常工作任务的基础上，孵化对象还要完成“工作日志、每日心得、每周作业”三项任务，定期由培训师批阅。“三本账”制度的落实，将“软任务”变成了“硬指标”，变“结果导向”为“全程管控”，让孵化对象在一言一行中得到提升，在一点一滴中得到成长。
4.孵化评价“三张表”，健全孵化考核机制。对孵化对象和培训师进行严格考核是确保孵化站正常运行的有力保障。各站点孵化结束前均组织一次业务测试，并将成绩单计入孵化对象“成才指数”；同时，定期组织培训师和孵化对象填写“双向评价表”，对于评价较差的培训师及时更换，对于评价较差的孵化对象及时清退；另外，孵化站以《综合评价及使用建议单》的形式，对孵化对象后续培养锻炼给予明确建议，确保了孵化对象的后续成长途径。
5.用人单位“三必报”，健全孵化跟踪机制。孵化对象的后续锻炼也是孵化工作的重要组成内容。按照孵化对象“重点培养、优先使用”的要求，各用人单位负责对孵化对象进行全周期跟踪管理，如有“岗位变动、重大奖惩、职级调整”须及时告知孵化站，并定期报告孵化对象的工作情况和日常表现，确保了对思想政治工作后备人才推荐、培养、成长、使用的全过程闭环管理。
四、新时代企业思想政治工作后备人才孵化的经验与启示
思想政治工作开展的本质途径在于人才，而思想政治工作后备人才孵化的目的意义就在于挖掘人才、培养人才，有力推动思想政治工作更好开展，其最终效果将体现于企业高质量发展的奋进征程中、作用于企业高质量发展的方方面面。我们要深刻把握这条逻辑主线，从以往实践中总结成功经验，进一步延伸思想政治工作后备人才孵化的工作成果，全面提升后备人才素质能力的建设水平，使他们从“蹒跚走路”做起，慢慢“迈得开步子”“跟得上节奏”“受得住考验”“打得赢硬仗”，为企业实现高质量发展作出应有的贡献。
（一）紧跟时代所需，企业思想政治工作后备人才孵化要以素质提升为根本。
“褚小者不可以怀大，绠短者不可以汲深。”思想高度决定工作深度，做好思想政治工作后备人才孵化工作，要以较高的理论水平、扎实的业务功底为前提条件，始终保持发现人才、培养人才的敏锐性和开放度。各级党组织要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真组织学习好《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，教育引导广大思想政治工作者，特别是思想政治工作后备人才，坚持从党的百年奋斗史中汲取干事创业担当的智慧和力量，进一步弄清“我是谁”“为了谁”“依靠谁”的根本问题，真正看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功，从中获得“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”的主观论断和成功经验，并通过他们行之有效的工作，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”，确保党的事业在基层蓬勃健康发展。
（二）顺应形势所需，企业思想政治工作后备人才孵化要以解决问题为职责。
当前，我们正站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，正经历着世界百年未有之大变局，正迎接着“双碳目标”下全新的机遇和挑战，社会各个层面舆论焦点多发、思潮纷争多元、杂音噪音多变，煤炭老区“行不行”“能不能”所带来的困惑，“守不守”的纠结，“干不干”的犹豫，这些都还影响着部分群体的内心选择。各级基层党组织“工作千钧重，肩头万斤担”，更加需要将“建设一支工作本领高强的思想政治工作队伍”作为基础性工程擘画实施，从根本上解决好思想政治后备人才青黄不接的问题，并通过他们解决好广大干部职工的思想矛盾，进一步发挥青年人才的创新力、感染力，指导其更好地承担起动用思想政治武器打消一切不良负面情绪的职责，牢牢把握正确的舆论导向，进一步扩大舆论宣传阵地，切实将思想合力聚集到党和国家政策执行上来，聚焦到企业高质量发展中心任务上来，确保民心思齐、民心思进。
（三）聚焦发展所需，企业思想政治工作后备人才孵化要以求实创新为导向。
“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”。各级基层党组织要注重思想政治工作后备人才的能力培养，进一步明确“为决策服务、为发展服务、为管理服务、为职工服务”的基本定位，指导他们努力把任务重点放在落实党和国家的大政方针和产业政策上，努力把实践脚步落在对标先进的追赶超越征程上，努力把工作成果延展到企业改革、基层党建、矿区稳定等方方面面，善于从原始信息中发现有价值的线索深度发掘；善于从大量分散的现象和材料中去伪存真，抓住事物的本质，找出内在的规律；敢于坚持真理、动真碰硬，敢于当高参、设大谋，力求超前思考，精准研判，努力做到“身入”“心入”“神入”，全力挖掘第一手资料，通过思想政治工作理念创新、内容创新、方法创新、机制创新的前瞻性思考，得出制约企业经营管理、安全生产、民生保障等瓶颈问题的最优解，用实际行动助推企业改革攻坚行稳致远。
（四）保障发展所需，企业思想政治工作后备人才孵化要以服务中心为使命。
思想政治工作的关键是调查研究，核心是分析思考。各级基层党组织要注重思想政治工作后备人才的培养成长，促使他们不断在实践中深化理论认知，有针对性地开展“脚力、眼力、脑力、笔力”提升活动，努力做到“学用结合、学用相长”。要指导他们紧紧围绕改革发展剑锋所指出实招、办实事，努力探索思想政治工作新方法、新途径，深入基层潜心研究企业思想政治工作的新规律，把准基层思想脉搏、掌握职工思想动态，组织他们围绕全局性工作开展前瞻调研，围绕创新性工作开展探索调研，围绕规划性工作开展专题调研，围绕普遍性问题开展跟踪调研，综合运用“交换、比较、反复”的方法去认真思考、反复研究，努力在岗位工作中体现个人价值、收获成长喜悦，进而更好地为企业实现高质量发展提供理论支撑和决策依据。
企业思想政治后备人才孵化工作是一项战略性、基础性、综合性课题，需要从顶层设计、运行体系、资源配置、机制保障等诸多方面进行深入研究和实践，并在具体操作中不断完善思想政治工作后备人才队伍建设的措施保障机制，教育引导广大思想政治工作者做新时代学思践悟之大者，踏新时代心中有数之征程，戮新时代改革发展之功业，践新时代担当作为之使命，以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄，推动企业高质量发展各项事业取得更好更大的辉煌。
